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预算赤字_Budget Deficit

什么是预算赤字？​

预算赤字是指政府支出超过收入的情况。这一指标常被用作衡量国家财政健康状况的依据。该术语通常更偏向于政府的支出和收入，而不是用于企业或个人。

预算赤字会影响国债，即年度预算赤字的总和以及一个国家所欠债权人的累积总额。

主要要点​

  • 当支出超过收入时，便出现了预算赤字。
  • 某些意外事件和政策可能导致预算赤字的产生。
  • 国家可以通过提高税收或削减开支来应对预算赤字。

理解预算赤字​

当预算赤字被识别时，当前支出超出了通过正常运营所获得的收入。为了纠正国家的预算赤字，通常被称为财政赤字，政府可能会削减某些开支或增加创造收入的活动。

预算赤字可能导致借贷水平提高、利息支付增加以及低再投资，从而导致下一年度收入下降。

预算赤字的对立面是预算盈余。当出现盈余时，收入超过当前支出，形成可以进一步分配的多余资金。当收入与支出相等时，预算被视为平衡。

在20世纪初，少数工业化国家存在大规模的财政赤字；然而，在第一次世界大战期间，赤字因政府大量借贷和耗尽金融储备以资助战争及其增长而增加。这些战争和增长赤字持续到1960年代和1970年代，当时世界经济增长率下降。[1]

预算赤字的成因​

税收和支出水平都会影响政府的预算赤字。常见的产生赤字的情形包括：

  • 税制对高收入者征税过轻，但对低收入者征税过重。
  • 社会保障、医疗保险或军事开支等项目支出的增加。
  • 针对特定行业的政府补贴增加。
  • 减税导致收入下降，同时为企业提供增加就业的资金。
  • 国内生产总值（GDP）低，导致税收减少。

预算赤字可能是对某些意外事件和政策的反应，例如，在九一一恐怖袭击后的国防开支增加。[2]

预算赤字的影响​

预算赤字对个人、企业和整体经济均有影响。随着政府采取措施改善赤字，医疗保险和社会保障等项目的支出可能会受到限制。基础设施的改善也可能受到影响。

为了增加收入，政府可能会对高收入者或大型企业提高税收，这可能影响它们在新商业项目上的投资能力或雇佣新员工的能力。

减少预算赤字的策略​

各国通过促进经济增长来应对预算赤字，采取财政政策，如减少政府开支和增加税收。关于应削减哪些支出或提高哪些税收的最佳策略往往会引发广泛的争论。

为在赤字情况下为政府项目提供资金，联邦政府通常通过发行美国国债、票据和其他证券来借钱。

联邦预算赤字与联邦政府债务有何区别？​

联邦预算赤字是指政府支出超出税收、费用和投资收入的情况。赤字会增加国债或联邦政府债务。如果政府债务增长速度快于国内生产总值（GDP），则债务与GDP的比率可能膨胀，这可能意味着经济不稳定。[3]

上一次联邦预算盈余是什么时候？​

美国政府上一次出现联邦预算盈余是在2001年。从那时起，每一年都出现了联邦预算赤字。[4]

政府可以对预算赤字做些什么？​

政府可以通过使用财政政策工具来削减预算赤字，促进经济增长，例如缩减政府支出和提高税收。

改善预算赤字的原因是什么？​

预算赤字以GDP的百分比反映，可能在经济繁荣时期减少，因为税收增加、失业率降低以及经济增长加快都减少了对政府资助项目（例如失业保险）的需求。

结论​

预算赤字是政府支出与收入之间的负平衡。当政府支出超过其征收的税收时，就会出现赤字。反之，如果收款超过支出，则会出现盈余。

参考文献​

[1] International Monetary Fund. "Confronting Budget Deficits." Page 2.

[2] Crawford, Neta C. "United States Budgetary Costs and Obligations of Post-9/11 Wars Through FY2020: $6.4 Trillion." Watson Institute for International and Public Affairs, November 2019, pp. 1-2, 7.

[3] FiscalData. "What is the National Debt?"

[4] FiscalData. "What is the National Deficit?"